福师《产业经济学》（八）

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福师《产业经济学》FAQ（八）
第十五章 产业规制
一、民间主导产业规制的特征有哪些？
答：1、比较强调自由企业制度。
　　2、企业决策基本服从于市场调节。
　　3、政府宏观调控主要通过市场，市场仍然是配置社会资源的决定性渠道。
　　4、宏观调控手段偏重财政政策和货币政策，一般不那么强调经济计划和产业政策。
5、宏观的透明度较高。政府、市场和企业在市场经济运行中的地位与活动，一般都有明确的法律规定，政府与企业的活动集中在市场上展开，宏观点透明度较高。
二、政府主导型产业规制的特征有哪些？
答：1、强调企业与政府的合作，为此建立了两者直接对话和协调的机制，企业在政府调控的直接规范下自主程度相对较低。
　　2、企业决策既受市场支配，又受政府影响，具有双重决策参数，而最终决策在长时间内很难与政府意图相左。
　　3、政府宏观调控直接指向企业时，实际上开辟了资源配置的另一通道，市场机制配置资源的作用有所下降。
　　4、宏观调控政策手段侧重于经济计划和产业政策，追求力度和时间效应。
5、宏观调控的透明度较低。这是由于存在着政府对企业较大量随机监督与指导的缘故。
三、政府民间型平衡产业规制的特征有什么？
答：1、强调保证健全的市场机制运转状态，政府的职责是保证、保护市场内在的效力，由市场去引导企业，政府一般不直接规制企业的活动。
　　2、社会资源的配置通健全的市场机制来实现，同时用社会安定来保证。
　　3、宏观调控的目标是物价稳定、经济稳定和社会稳定，社会公平、社会保障和社会进步被纳入了目标体系。
　　4、宏观调控的透明度很高。
四、产业政策的演变规律如何？
答：1、政策内容从简单到复杂、从零星分散到系统化、规范化，政策对象从局部产业向全体产业发展。
2、政策手段从直接干预为主向间接干预为主转变，政策推行方式从日常行政为主向法治化方向转变。
3、政策目标从单一性向多元化转变，从局部向全局、从短期向长期、从纯经济领域向综合国力和生活质量领域扩展。
五、政府为什么要规制产业经济？
答：有两方面的原因
1、经济原因。因为自然垄断、信息不对称、外部性、公用物品、不完全竞争等因素的存在使得市场机制要么根本无法解决，要么成本过高，而政府规制相对而言，具有自己的优势，如权威性、节约交易成本等，在市场欠发达条件下，政府规制是合理的，也是必须的。
2、社会公平和意识形态方面的原因。如通过对垄断的限制，消弱垄断企业过分强大的经济和政治权力；通过劳动、就业等方面的规制维护机会方面的公平；直接干预收入分配。维护分配方面的公平；规制与社会人文环境有关的市场交易，如毒品交易、色权交易等完善交易环境；政府严格限制被认为与政治意识形态不协调的组织或市场行为，积极扶持和保护被认为能够加强政治基础的组织和市场行为。
第十六章 行业管理
一、我国是如何进行行业管理模式的选择的？
答：行业管理的总目标和现行体制的各种特点决定了行业管理模式的选择。
行业管理要求在社会主义市场经济基础上简政放权，搞活企业。长期依附于政府有关部门的企业，一旦从政府机构的束缚中解放出来，必然要加强相互间的横向联系和联合，同行企业就有可能在自愿的基础上组成行业协会，来统一规划、协调、沟通同行企业的生产经营和合理布局，为企业服务，促进行业的共同发展。行业管理又要求加强和完善政府管理经济的职能，就是要使政府部门从已往部门的集权管理转变为行业的宏观协调，主要通过各种经济方针、政策和指导性计划而不是指令性指标来实现国家对整个行业的管理。更重要的是，行业管理要求宏观经济与微观经济的充分协调。把政府的宏观指导和控制与企业的微观自主经营和充分搞活结合起来，这就要求政府和企业加强相互的沟通和联系，使政府的宏观指导促进企业的微观搞活，使企业的微观搞活完善政府的宏观控制。
因此，从行业管理的总目标和经济体制改革的要求来看，我国的行业管理应当也应该采用第三种模式，即产业界与政府相互作用的行业管理模式。本内容由奥鹏易百网整理发布
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